Экономика

Когда плюсов больше, чем минусов

Это словосочетание – «Национальные проекты» – уже у многих вызывает раздражение. Похоже, все у нас получается как всегда – где-то пусто, а где-то густо, кому-то вершки, а кому-то – корешки, потому и столь непростое восприятие того, что без сомнений должно бы оцениваться благом для людей. Что же конкретное дают национальные проекты и местные инициативы простым воскресенцам? Об этом шла речь на круглом столе, который состоялся в нашей редакции. В нем приняли участие заместитель главы администрации района Вадим Пайков, начальник управления образования Владимир Сычев, начальник отдела культуры Ольга Махотина, главы сельских администраций Любовь Афоньшина и Сергей Лепехин, корреспонденты «Воскресенской жизни».

В первой части круглого стола шла речь о национальных проектах и о том, как они реализуются в Воскресенском районе.

– Если говорить в целом о нацпроектах, не мудрствуя лукаво, есть ли от них все-таки реальная польза простым людям?

Вадим Пайков:

– Польза от нацпроектов, конечно же, имеется. Мы же видим реальные результаты. Видим, например, как второй год преображается набережная Ветлуги. Заявились уже и на третий год. Все это федеральные средства. Людям становится комфортнее жить. Такой объем средств район никогда бы не потянул. Сумма очень большая.

Очевидно, что и в образовании и в культуре, во всех нацпроектах, где мы принимаем участие, подвижки есть, и это все видят, все замечают.

– А вообще, в каких нацпроектах участвует Воскресенский район?

– Мы участвовали в пяти нацпроектах как в прошлом, так и в позапрошлом годах: «Жилье и городская среда», «Оздоровление Волги», «Образование» и «Спорт – норма жизни».

– Поясните, какое отношение Волга имеет к нам?

– В рамках проекта «Экология» предусматривается оздоровление Волги, по которому мы и будем заниматься реконструкцией очистных сооружений в Воскресенском.

– Но это еще впереди, а что уже сделано в районе?

– Возьмем проект «Жилье и городская среда». По этому проекту у нас благоустроено и отремонтировано двадцать две придомовые территории у многоквартирных домов и, как я уже говорил, проведены две очереди обустройства набережной. Там появились воркаут, уличные тренажеры, детская площадка, освещение, установлено видео-наблюдение, wi-fi, отремонтирована лестница – спуск к реке, продолжаем работать и в этом году. Всего за два года сумма, затраченная на реализацию этого проекта, составила восемь миллионов триста тысяч рублей.

По проекту «Экология» – оздоровление Волги – мы пока заявились на проектирование очистных сооружений. Сумма восемь миллионов восемьсот тысяч. Часть средств кассового исполнения мы оплатили в прошлом году. В этом году ожидаем заключение главгосэкспертизы для того, чтобы включиться в проект.

– А если говорить о сфере образования...

Владимир Сычев:

– Система образования активно включилась в реализацию национального проекта «Образование». Этой теме была посвящена предшествующая началу учебного годы педагогическая концференция, где мы с коллегами обстоятельно обсуждали по каким направлениям будем в 2019/20 году развивать систему образования и реализовывать нацпроект. Вообще, чтобы пояснить – в образовании ставятся две задачи. Во‑первых, войти в десятку лучших образовательных систем мира. А вторая задача – воспитание конкурентоспособного и со всех сторон подготовленного выпускника образовательной школы. Мы активно участвовали в реализации проекта «Современная школа». Она включила в себя начало строительство пристроя к Воскресенской школе. Этого мы очень давно ждали и сейчас начали его реализовывать.

Проект «Точки роста» на базе системы «Современная школа». Это открытие Центра гуманитарного и цифрового профиля на базе Воздвиженской школы, очень интересное и перспективное направление. На самом деле, название отвечает своему назначению. Была проведена большая подготовительная работа. Это не только подготовка двух помещений, которые мы должны были сделать до сентября прошлого года, но и подготовка программ, подготовка педкадров. Мы готовили десять педагогов – в дистанционном режиме с посещением кванториума во Владимире и с защитой проектов в Москве. И вот с этим багажом знаний, с этими программами в начале сентября – тогда был единый день открытия «Точек роста» – мы его успешно открыли для детей. Центр во всем соответствует брендбуку, когда все однотипно по всем муниципалитетам и по всей Федерации: высококлассное технологическое, в основном, цифровое оборудование – даже мебель отличается от той традиционной, которую мы имели раньше.

– И все это оборудование работает?

– Оно работает в полной мере, не знаю как в других местах, но на территории нашего района точно! Мы там провели уже несколько методобъединений, совещание с заместителями руководителей школ, и отзывы только положительные. До конца 2021 года у нас в районе появятся еще два таких центра на перспективу: в Задворковской и Владимирской школах. Соответственно, у нас чистотерриториально образуется такой треугольник, и мы постараемся объединить вокруг него другие школы.

Думаю, что мы в этом направлении правильно отработали, а это высокотехнологичное оборудование – оно просто на зависть! Например, когда ученик пятого класса проводит мастер-класс как изготовить на 3d-принтере какую-то деталь или как виртуально посетить Лувр. Одно дело ты смотришь на плоском экране, другое – с применением виртуальной реальности – прямо туда погружаешься – это что-то!

Что уж говорить о преподавателях. Они используют самые современные тенденции и технологии в образовании. В общей сложности завезено и передано на ответственное хранение высокотехнологичное оборудование на сумму два миллиона рублей.

Еще один проект «Успех каждого ребенка». По нему мы осуществили ремонт в спортзале Глуховской школы, в рамках доступности спортивных сооружений в сельских школах. И это направление будет иметь свое продолжение. На ближайшую перспективу мы заявились с ремонтом в Задворковской и Богородской школах. В проекте «Успех каждого ребенка» участвует и система дополнительного образования. Там тоже ожидаются очень большие изменения. Это, прежде всего, переход на учет практически каждого ребенка в системе «Навигатор».

Также мы заявились для участия в проекте «Цифровая школа». В нем будет участвовать для начала Воскресенская школа. Это первый на территории нашего района пилотный проект. Ну а потом мы будем подключать еще две школы.

– Все это очень здорово, но если взять в частности Задворковскую школу – как поверить людям, тем более детям, в нацпроекты, если там нет нормального спортзала, но есть проблемы с канализацией. Одна из лучших школ района и не соответствует современным требованиям. Может, именно такие учебные заведения в первую очередь включать в программы и проекты?

– Отчасти вы правы. Это как с той лошадью – хвост вытащили, голова застряла, голову вытащили…

Но если так подходить и в каждую школу направлять деньги нацпроектов, то продвижение вперед навряд ли можно обеспечить. Тут должна быть четкая стратегия

Вот если вы – воскресенская редакция – по своему направлению поставили цель – быть в голове, внедрять самые современные технологии, что-то потеряли, продвигаясь в этом направлении, и тем не менее вы на сегодняшний момент занимаете лидирующие позиции – честь вам и хвала, вот и в образовании поставлена такая задача.

Да, проблемы остаются, но мы должны выбрать приоритетные направления и будем говорить так: нацпроект показывает нам перспективу и выделяет деньги на прорывные технологии, которые обеспечат продвижение нашего образования и всей нашей системы на ближайшие 10–20 лет.

А те вопросы, которые ставите вы, до недавних пор относились к компетенции муниципалитетов. Вот часто говорят, что муниципалитет – это как помойка, на что денег не хватает – то и отдаем для решения туда.

Сейчас немного развернулись к нам лицом и стали обращать на это внимание на областном уровне. Не в рамках нацпроекта, а в рамках программы проведения капитальных ремонтов в образовательных учреждениях. У каждого руководителя муниципального образовательного учреждения была возможность написать пожелания, что нужно отремонтировать до 2024 года. На этой основе была сформирована программа по школам, результат этой программы – ремонт кровли Воскресенской школы. На него было запланировано порядка 14 млн рублей, ремонт провели на меньшую сумму – чуть больше 10 млн рублей. И тут нужно сказать слова благодарности за согласованные действия администрации района, ОКСА, руководителям образовательных учреждений – на оставшиеся деньги мы смогли отремонтировать кровлю и в Богородской школе.

Этот пример будет продолжаться в 2020 году. Мы выходим с ремонтом кровли в Воздвиженской школе, плюсом также на оставшиеся деньги будем ремонтировать систему отопления во Владимирской школе. Кроме того, сюда еще добавились три дошкольных образовательных учреждения.

А с Задворковской школой действительно непростая история. В свое время вопрос о строительстве спортзала задавался не самому незаинтересованному человеку – губернатору области Валерию Павлиновичу Шанцеву – он ответил очень жестко. Но тем не менее проектная мощность Задворковской школы на сегодняшний день 180 человек.

– И она растет?

– Да она растет, но не совсем оправданно. Тут еще сам руководитель должен правильно посмотреть, потому что у нас рядом Воскресенская школа, и у нее есть перспектива на дополнительные 330 мест.

– Реакция Шанцева – довольно типичный пример отношения власти к местным проблемам. Сейчас у всех на слуху история с Городцом, когда новый губернатор области выразил намерение выделить немалые средства на фуникулер для перевозки туристов к музейному комплексу «Город мастеров» из верхней части города. Его жители стали возмущаться – вроде того, что сначала нужно строить канализацию – как в музеях, так и вообще в жилом секторе. Идея с фуникулером сама по себе замечательная, и он в Городце нужен, но такое ощущение, что власти иногда не видят или не хотят видеть тех проблем, которые в первую очередь беспокоят людей на местах.

Но, чтобы не уходить в сторону, давайте узнаем, как обстоят дела с национальными проектами в сфере культуры не Городецкого, а нашего района.

Ольга Махотина:

– Не скажу, что большое, но определенное количество и федеральных, и региональных проектов действительно существуют. В них нужно принимать участие. Любой проект подразумевает притяжение дополнительного финансирования, которое так необходимо.

Есть национальный проект «Культура», и в рамках этого проекта существуют федеральные подпроекты – это «Культурная среда», «Творческие люди», в них наши учреждения принимают активное участие.

В прошлом году за счет проекта «Творческие люди» – это непрерывное повышение квалификации – обучение прошли девять наших сотрудников. В этом году заявились уже пять. Первый положительный момент – обучение бесплатное, оно проводится в крупных учебных заведениях Санкт-Петербурга и Москвы, дистанционное, не предполагает выезда.

Еще один интереснейший проект «Культурная среда». В нем заявилась на участие наша Центральная детская библиотека. Проект называется «Новая библиотека». Объем финансирования – 12,5 млн рублей. Из них 10 млн это как раз те средства из федерального бюджета, на которые мы рассчитываем.

– Любопытно, а что там будет такого интересного в этой новой библиотеке?

– Вообще библиотека будет полностью переоборудована. Это огромный проект, который подразумевает интерактивные, сенсорные, детские игровые комнаты, чтобы ребенок, придя в библиотеку, погрузился в среду книжек, в среду сказок, чтобы ему было интересно, чтобы он увидел вокруг себя красивую яркую мебель, интерактивное оборудование, новые красочные издания, чтобы поменялась атмосфера в библиотеке, а особенно отношение к книге у детей.

– А вообще, в привычном понимании библиотечной атмосферы – нужно ли ее менять?

– Если исходить из того, что большая часть оборудования уже приходит в упадок, а вместе с ним компьютерная техника и мебель, то да – необходимо.

– А какие еще другие учреждения культуры попали в национальные проекты?

– Сейчас в нашем районе реализуется проект «Культура малой родины». В прошлом году было отремонтировано четыре клубных учреждения – заменили крыши. В этом году также заявились на четыре. Все эти проекты предполагают улучшение материальной базы или ремонтные работы.

По проекту «Творческие люди» в музейной сфере мы тоже сделали три заявки. Они рассчитаны на период до 2023 года. По ним пока тишина. Но мы надеемся, что какой-то из этих проектов будет реализован по созданию новых экспозиций, расширению выставочных площадей. – 

Давайте снова вернемся к политике. Простые люди не могут не замечать, что во многих крупных общественных национальных проектах на переднем плане везде «Единая Россия». Кто-нибудь объяснит, почему. Может, они осуществляются на деньги от партийных взносов или это все же средства из бюджета?

Вадим Пайков:

– У «Единой России» есть свои проекты, которые утверждены Генсоветом партии и региональными отделениями «ЕР». А финансирование нацпроектов идет, конечно же, не за счет партийных взносов, а из бюджета.

Владимир Сычев:

– Кстати, при строительстве спортзала в Глуховской школе, действительно был кураторский контроль со стороны «Единой России».

– Без него, должно быть, спортзал не отремонтировали бы…

А в продолжении темы – такая подборка информации. В газете «Аргументы и факты» опубликованы слова нового премьер-министра, который выразил недовольство тем, что более одного триллиона рублей, выделенных на нацпроекты, не израсходованы.

То есть громадная сумма денег не дошла до людей. Как вы думаете, это что – умышленный саботаж или просто наша бюрократия во всей ее красе?

Вадим Пайков:

– По Воскресенскому району скажу, что у нас освоение средств по всем нацпроектам стопроцентное. А что там – в Москве, нужно разбираться, я не могу за руководство страны комментировать.

– Тогда понятно, что никто из вас не прокомментирует и такие цифры и факты: за прошлый год зафиксировано более двух с половиной тысяч нарушений законов при оформлении нацпроектов, председатель Счетной палаты РФ Алексей Кудрин заявил, что работа в этом направлении не приводит к достижению конкретных целей или вот такую выдержку из скандальной «Ленинской смены»: «Запуск национальных проектов в 2020–2021 гг. обернется увеличением налоговой нагрузки, он потребует огромных дополнительных затрат уже не из федерального, а из региональных бюджетов».

Вадим Пайков: 

– «Ленинскую смену» мы вообще никак не будем комментировать.

– Хорошо, тогда давайте перейдем к другим проектам, они более близки людям и проводятся при их непосредственном участии – поддержки местных инициатив.

Подготовил Александр ГРАЧЕВ

Фото Сергея Токарева и Сергея Марцева

Окончание в следующем номере