Поддержка местных инициатив
В областном правительстве начался прием заявок для участия в программе по поддержки местных...
Сегодня мы публикуем вторую часть отчета с круглого стола, который не так давно проходил в редакции Воскресенской газеты. Надеемся, что он будет не сухим и скучным в привычном понимании этого слова,потому что тема поддержки местных инициатив очень близка многим жителям района.
Напомним, кроме журналистов «ВЖ» в нем принимали участие: заместитель главы администрации района Вадим Пайков, начальники управления образования и отдела культуры Владимир Сычев и Ольга Махотина, главы сельских администраций Любовь Афоньшина и Сергей Лепехин. Последним приходится чаще других заниматься проблемами местных инициатив.
– Хотелось бы знать, сколько всего было выполнено проектов по местным инициативам в Воскресенском районе.
Вадим Пайков:
– Статистика тут такая: мы седьмой год участвуем в программе поддержки местных инициатив, за это время реализовано 78 проектов на общую сумму 53 миллиона рублей. Доля финансирования из областного бюджета за все время составила 51 процент, район – 32 процента, население – 8 процентов, спонсоры – 9 процентов. Тенденция идет к тому, чтобы снизить процент участия населения и спонсоров. С этого года уже минимальная доля населения – один процент.
– Это не потому ли, что в ряде сельских администраций люди без особого желания участвуют в этих проектах?
Вадим Пайков:
– Соглашусь отчасти. Есть такое. Когда доходит дело до сбора средств, иногда эта тема звучит.
Ольга Махотина:
– В зачет этой программы у нас прошли ремонты в нескольких сельских клубах. Например, в Нестиарах. Люди сами пожелали принять участие. Там сделали ремонт крыши, заменили отопительную систему, и за счет волонтеров, которые работали при Нестиарском подворье и при церкви, была заменена электропроводка. Мне кажется, что все это говорит о том, что местное население эти программы поддерживает. Одно дело собрать на дорогу, другое – на ремонт клуба. Это уже тоже говорит о многом, об отношении к культуре в частности.
Сергей Лепехин:
– Про культуру мне тоже хочется отметить: – я даже не ожидал! – люди на собрании решили сами поучаствовать в маленьком проекте и сделали в Барановском доме культуры современный настоящий санузел с теплыми полами.
– Интересно, а как проходит рассмотрение инициатив на местах?
Любовь Афоньшина:
– Когда объявляется конкурс о начале программ местных инициатив, мы проводим в своем сельсовете сходы. Конечно, изначально мы уже знаем по опросу населения, что бы им хотелось сделать и кто поддерживает этот проект.
Когда собираются люди, они открыто выражают свое мнение, и мы решаем, какую сумму сможем собрать, а сколько выделит сельсовет
Исходя из этих средств мы начинаем составлять заявку на какие-то местные инициативы. Например, в Капустихинском сельсовете население активно участвует в ППМИ: если в 2016 году мы начинали с одной инициативы, с трудом собирались жители и были некоторые проблемы со сбором денежных средств от населения, то в 2019 году сразу несколько деревень изъявили желание участвовать в программах поддержки местных инициатив. В этом году мы подали уже три заявки, две на сегодняшний день прошли.
– А с чем вы заявились в этом году и на какую сумму?
Любовь Афоньшина:
– Мы подали заявку на освещение в деревне Капустиха – это более 400 тысяч. На детскую площадку в деревне Богданово. В этой деревне появляются молодые семьи, и все жители проект поддержали. На сельский сход они пришли почти всей деревней. Конечно, очень жаль, что на сегодняшний момент пока не прошла заявка по Будилихе – это часть дороги. Мы уже по местным инициативам делали 280 метров и в 2020 году хотели сделать еще 500 метров, но по каким-то причинам заявка еще не прошла.
– Это зависит от заявленной суммы?
Любовь Афоньшина:
– Зависит и от суммы, и от количества населения: как от проживающих, так и пришедших на сход. Но мы надеемся, что будет второй тур рассмотрения заявок, и мы пройдем.
– А кто из сельских администраций у нас в районе заявился с наибольшим числом проектов?
Вадим Пайков:
– В этом году у нас максимально заявились Нахратово, Владимирское, Богородское – все по четыре проекта.
Сергей Лепехин:
– Сейчас у нас уже прошли три проекта: ремонт дороги по деревне Бараново – один километр в асфальте, шириной три метра. Проект, конечно, очень сложный и для населения тоже. Непросто далось нам это решение, но люди пришли и проголосовали. Я думаю, тут поддержит и наш всегдашний спонсор СПК «Путь к новой жизни», который, когда дело касается территории, на которой находится это предприятие, практически во всех проектах оказывает финансовую поддержку.
Второй проект – ремонт памятника погибшим воинам в деревне Шадрино. Там тоже люди отозвались, и это очень хорошо. Шадринский куст – это еще и деревни Лобачи, Топан, Быдрей и другие, которых уже даже фактически не существует. Мы сделали подготовительную работу, сейчас выверяем списки.
Конечно, плохо, что не успеем до 9 Мая. Но чтобы качественно реализовать проект, всю информацию дадим людям, чтобы можно было провести работу над ошибками, чтобы в этих списках не было никаких неточностей и опечаток
Очень хорошо, что на этом памятнике будет отражен подвиг героя Советского Союза, танкиста Анатолия Павловича Марунова, он родом из деревни Владимировка. На этом мемориале будут выверенные имена и погибших во время Великой Отечественной войны, и пришедших с войны, но умерших в мирное время.
И третий проект – озеленение мемориального комплекса в селе Владимирское. Этот проект значимый, и для того, чтобы улучшить это место, было принято решение выйти с таким предложением. Общая сумма трех проектов составила 4 миллиона 796 тысяч рублей. Со стороны населения нам нужно будет собрать чуть больше 145 тысяч, со стороны спонсоров – 242 тысячи. Остальное – из районного и областного бюджетов.
– Все это здорово, но как в маленькой деревне, где нет состоятельных дачников, где вообще мало жителей, можно реализовать какие-то проекты?
Вадим Пайков:
– Скажу по Щербачихе, где мы в прошлом году реализовывали проект, там всего 11 постоянных жителей.
Любовь Афоньшина:
– Мы там делали заезд в деревню, он был очень плохой. Жители заявились на местные инициативы, сдали по полторы тысячи и эту часть дороги защебенили.
– Как вы решаете другую проблему – в больших деревнях и селах: насколько охотно жители одной улицы собирают деньги для того чтобы отремонтировали соседнюю улицу?
Сергей Лепехин:
– Чем больше населенный пункт, тем сложнее решение данного вопроса. Самый первый проект в селе Владимирском для нас был очень сложным и поучительным. Но после этого было принято решение, что по дорогам мы будем участвовать всегда. Конечно, слова большой благодарности нужно сказать самой инициативной группе, которая сделала все, чтобы эта дорога появилась. Тогда и жители отозвались, и спонсоров нашли. Сделали в асфальте 350 метров. Конечно, плохо, что делали зимой. Но в целом это было показательно. Пусть по небольшой сумме, кто 100 рублей дал, кто – 200, но жители соседних улиц тоже отозвались.
Что касается других проектов, в Шурговаше тоже делали дорогу сообща – 770 метров погонных в щебне. Эта дорога важна не только жителям Шурговаша. И в качестве спонсоров выступил не только СПК «Путь к новой жизни», но и жители деревень Бараново, Каменка, даже Пигалева и Пузеева. Потому что эта дорога, кроме всего прочего, ведет еще и к кладбищу.
– При осуществлении проектов нет сложностей с подрядчиками?
Вадим Пайков:
– По местным инициативам сложностей пока не было.
– А сроки для реализации проектов не короткие?
Вадим Пайков:
– По местным инициативам достаточные сроки. Мы укладываемся. Каждый глава определяет сроки исполнения контракта.
– Но вот смотрите: самая первая владимирская дорога строилась зимой, мемориальный комплекс в том же селе возводили перед Новым годом.
Складывается такое впечатление, что принятие решения о начале ППМИ, обсуждение на местах, разработка документов, заявка на участие, оценка проектов в области по времени занимают три четверти года, а остальное отведено на исполнение
Сергей Лепехин:
– Если раньше мы рассматривали инициативы в феврале-марте, то сейчас в ноябре-декабре предыдущего года. Если раньше постановление выходило только в мае, то сейчас оно уже вышло. Первые результаты известны и можно приступать к работе.
– Но это говорит о том, что у вас появился опыт.
Сергей Лепехин:
– Да, но и правительство стало работать оперативнее и эффективнее. Конечно, есть сложности в том, что деньги поступают в третьем–четвертом квартале, но я думаю, что и здесь как-то сообща эти вопросы можно решить.
Вадим Пайков:
– В любом случае, по каждому проекту переходящих остатков не допускается, и мы обязаны его реализовывать в том же году.
– А что вам доводилось слышать от людей и хорошего, и плохого о программах поддержки местных инициатив?
Любовь Афоньшина:
– Плохого точно не приходилось слышать. Для примера: когда мы строили водопровод в Русенихе, у нас это был первый такой масштабный проект. Несколько раз проводили сходы, все решали совместно с жителями, и если какие-то проблемы возникали, то выезжали в эту деревню с Вадимом Евгеньевичем и начальником «Водоканала», оперативно собирались и на месте их устраняли. Острых конфликтов не было, но ездили мы в Русениху часто, по каждому требованию.
И главное – результат говорит сам за себя: если раньше в эту деревню «Водоканал» выезжал то и дело, люди жаловались, постоянно были протечки, то сейчас ремонтники с 2017 года там не появлялись. И жалоб от населения не поступает.
Сергей Лепехин:
– Если я сейчас назову те двенадцать проектов, которые уже реализованы, ответ будет сам по себе понятен, как население относится к программам местных инициатив. Во Владимирской сельской администрации отремонтированы полностью четыре водопровода в деревнях: Осиновка, Каменка, Пузеево, Бараново. Отремонтированы три дороги. Построен газопровод в деревне Осиновка. Сделаны детская площадка в деревне Шадрино, ограждение кладбища в селе Владимирском, там же построен Мемориальный комплекс и другие.
Если посмотреть в цифрах, общая стоимость проектов – 12 миллионов 743 тысячи рублей. Это тоже о чем-то говорит. Но самое главное в том, что в проектах участвовали люди, жители наших деревень, которые вложили не только свои деньги, но и душу, и которые теперь это все контролируют. Они не позволят испортить дорогу, знают, где проложен водопровод – не дадут там копать, чтобы его не порвали.
А такие проекты, как Мемориальный комплекс и газопровод – это прорывные проекты. Их мы бы долго ждали и, может, не смогли бы без ППМИ никогда реализовать
Поэтому положительных отзывов намного-намного больше, чем отрицательных.
– Доля софинансирования района ППМИ – 32 процента, это тяжелоподъемная сумма?
Вадим Пайков:
– Любая копейка из бюджета – это нелегко.
– А район сдюжит выполнять сразу столько проектов?
Вадим Пайков:
– Вот смотрите: на сегодня у нас по первому туру уже прошли точно 22 инициативы на сумму 27 миллионов. Ожидаем, что будет второй тур, и все наши 33 проекта на 36 миллионов будут удовлетворены. Сумма софинансирования, если брать с дорожными фондами, конечно, существенная. Но если бы мы не сдюжили, то не заявлялись бы. Конечно, сдюжим!
Подготовил Александр Грачев
Фото Сергея Токарева и Сергея Марцева
Инфографика Варвары Саркисовой
В областном правительстве начался прием заявок для участия в программе по поддержки местных...
Расходы областного бюджета на программу поддержки местных инициатив сформированы в объеме 730 млн...
365 миллионов рублей планируется выделить на программу поддержки местных инициатив в 2021 году...
Благополучателями ежегодно становится более 1,5 млн жителей региона...
Это словосочетание – «Национальные проекты» – уже у многих вызывает раздражение. Похоже, все у нас...
Комменатрии к новости