Политика

Итоги недели

Выборы министра культуры, «нулевое чтение» бюджета и «Импульс добра».

В Нижегородской области после длительных конкурсных процедур определился новый министр культуры региона — им стала Надежда Преподобная, до этого занимавшая пост руководителя управления государственной охраны объектов культурного наследия.

Для Нижегородской области это первый практический опыт «нового принципа формирования кадровой политики», о котором неоднократно упоминал губернатор Глеб Никитин по итогам совещаний с главой государства Владимиром Путиным. Конкурс проводился по принципиально новой открытой модели в рамках программы «Команда правительства», и принять в нем участие, по сути, мог любой желающий. Среди нескольких принципиальных условий на первом этапе были лишь отсутствие судимости, опыт работы на руководящей должности не менее 3 лет, наличие высшего образования и возраст от 25 до 50 лет — впоследствии верхний возрастной порог отменили.

Как заявлял Никитин, запуская проект «Команда правительства» в мае, целью правительства было «создать механизм кадрового отбора, позволяющий кандидатам не просто открыто претендовать на посты в органах власти, но и развиваться, постоянно приобретая новые компетенции» — по аналогии с тем, как это сделано в рамках федерального проекта «Команда правительства». В итоге анкеты на участие в конкурсе заполнили несколько тысяч человек, из которых 245 кандидатов успешно прошли предварительное тестирование, а до очного этапа, который предполагал, собеседование с экспертной комиссией, были допущены 35.

Не менее тщательно выбиралась и сама экспертная комиссия для выбора главы минкульта: в ее состав, в частности, вошли директор Нижегородской государственной областной детской библиотеки Наталья Бочкарева, заведующая кафедрой ЮНЕСКО в ННГАСУ Татьяна Виноградова, директор Приволжского филиала ГЦСИ в составе РОСИЗО «Арсенал» Анна Гор, автор проекта «Рождественская сторона» Александр Сериков, директор Нижегородской государственной академической филармонии Ольга Томина, президент Нижегородской государственной консерватории Эдуард Фертельмейстер, а также федеральные эксперты — заведующий лабораторией «Центра исследований экономики культуры, городского развития и креативных индустрий» МГУ Сергей Капков и, наконец, заместитель министра культуры РФ Сергей Обрывалин. По словам замглавы Минкульта РФ, федеральное ведомство оценило подход правительства Нижегородской области к выбору чиновников на руководящие должности и готово внедрять его в других регионах.

В заключительном этапе конкурса приняли участие пять претенденток, получившиеся наивысшие оценки комиссии, а также успешно прошедшие оценку компетенций в Нижегородском институте управления — филиале РАНХиГС: кроме Надежды Преподобной, финалистами стали директор Нижегородского государственного цирка Инна Ванькина, заместитель министра культуры Нижегородской области Алла Забегалова, директор музея им. Горького Лариса Моторина и эксперт профессионального сообщества менеджеров культуры Алла Семенышева. Все они прошли собеседование с главой региона Глебом Никитиным, по признанию которого окончательный выбор сделать было очень тяжело.

«Выбирать министра культуры было непросто. Путь, который прошли, как претенденты на пост, так и члены экспертной комиссии, был очень сложным, но интересным. Каждый из нас получил новый опыт, а программа «Команда правительства» показала свою эффективность», — отметил губернатор.

Члены экспертной комиссии считают решение в пользу Надежды Преподобной «универсальным и административно правильным». «У каждого из финалистов конкурса, естественно, есть свои сильные стороны, они не похожи друг на друга. Надежда Преподобная — действующий и опытный управленец. При этом она является человеком, для которого различные аспекты культуры являются образом жизни и мысли. Это крайне важно», — высказала свое мнение директор нижегородского «Арсенала» Анна Гор.

Сама министр считает своей основной задачей на новой должности повышать уровень культуры в регионе и готовиться к празднованию 800-летия Нижнего Новгорода в 2021 году. «Я очень благодарна губернатору за оказанное доверие. Конкурс был достаточно непростым испытанием: мы все уже вышли из того возраста, когда сдают экзамены, поэтому он был полезен каждому из нас. Я рада, что все так сложилось. У меня есть опыт и желание работать», — призналась Надежда Преподобная. Напомним, прежний глава минкульта Сергей Горин в апреле был переведен на должность советника губернатора, а в сентябре победил на довыборах в городскую думу Нижнего Новгорода, набрав 52,48% голосов.

Кого еще заменили

В четверг глава Нижегородской области Глеб Никитин переназначил на посты 16 министров правительства региона: как сообщили в областной пресс-службе, с 4 октября все они работают без приставки «и.о.» или «исполняющий обязанности». Исключением стали глава минсельхоза Алексей Морозов и глава минэкологии Арсений Дряхлов, которым не продлили контракты. Решение по новым руководителям этих ведомств, а также по заместителям губернатора будет приниматься с участием представителей регионального парламента.

Кроме того, во вторник стало известно, что свой пост покинул гендиректор «Корпорации развития Нижегородской области» Максим Тевс. Этот институт развития, напомним, был создан относительно недавно — в мае текущего года. Задачей корпорации является сопровождение инвестпроектов по принципу «одного окна»: в частности, сейчас она курирует 12 проектов в стадии реализации (общий объем инвестиций — 20,72 млрд рублей, предусмотрено создание 1076 новых рабочих мест) и 20 проектов в стадии подбора площадки (объем инвестиций — 25,74 млрд рублей, предусмотрено создание 3910 рабочих мест).

Новым генеральным директором корпорации стал Тимур Халитов, в 2013-2017 годах работавший заместителем генерального директора по правым вопросам акционерного общества «ОЭЗ «Иннополис», а в 2017 году возглавивший один из проектов этой особой экономической зоны — ИТ-компанию «АйСиЭл КПО ВС». Напомним, Иннополис в Республике Татарстан — один из трех наукоградов России наряду с подмосковным центром Сколково и новосибирским Кольцово.

Банк для обманутых дольщиков и новые дороги

В четверг глава Нижегородской области обсудил будущую модель финансирования долевого жилищного строительства и перспективы решения проблемы обманутых дольщиков с руководством Сбербанка. Согласно информации пресс-службы правительства, банку предложили выступить финансовым партнером для достройки домов ЖК «Новинки Smart City». В настоящее время заканчивается работа по оценке рисков и рационализации финансовой модели возможного сотрудничества.

Напомним, достройка 25 домов ЖК «Новинки Smart City» предварительно оценивается в 3 млрд руб. В результате недобросовестных действий первоначального девелопера — группы компаний «Квартстрой» — пострадали порядка двух тысяч жителей. При этом все частные инвесторы, которым впоследствии правительство региона предлагало взяться за этот проект, от него отказались, сочтя слишком рискованным.

Выходом из положения стала передача областному правительству акций нижегородского муниципального застройщика АО «ОДЖС», которому и поручат возведение жилья. Предполагается, что региональный оператор подведет инженерные коммуникации к первой очереди ЖК весной следующего года. В свою очередь, зампред правления Сбербанка Олег Ганеев по итогам совещания с Глебом Никитиным подтвердил готовность взаимодействовать с областным правительством по различным направлениям — кроме финансирования строек, кредитная организация может принять участие в различных проектах, касающихся благоустройства, образования и транспортной инфраструктуры.

Немаловажное заявление на этой неделе также сделал министр транспорта региона Вадим Власов: по его словам, за ближайшие шесть лет в нормативное состояние планируется привести не менее половины всех дорог в Нижегородской области в целом и до 85% — в пределах городских агломераций.

Комментируя итоги кампании 2018 года, Власов отметил, что акцент был сделан, в том числе на повышение безопасности дорожного движения. «Благодаря установке пешеходных ограждений, нанесению разметки, обновлению дорожных знаков и модернизации светофорных объектов мы добились того, что в этом году на участках дорог, которые по итогам прошлого года считались местами повышенной аварийности, количество ДТП снизилось на 12,5 % и не было ни одного с человеческими жертвами», — рассказал министр.

Вадим Власов также напомнил, что сейчас идет приемка в этом году отремонтированных дорог: в целом по области объем выполнения работ составляет 83 %, а полностью завершить ремонт планируется к середине октября. Общий бюджет программы этого года составил 1,806 млрд руб., из которых 800 млн руб. предоставила федерация, 975,5 млн руб. — из область, а оставшиеся 30,6 млн руб. — муниципалитеты. На эти средства будет отремонтировано почти 135 км автодорог.