Работаем, как работали ПОКА

| 9-02-2020, 08:10 |

   «Вот и дожили: в нашем Воскресенском районе соцработников продавать начали. Это не шутка». Такое сообщение появилось в группе «Подслушано Воскресенское» в декабре прошлого года. Автор сообщал, что соцработников одного из отделений Центра социального обслуживания вынуждают писать заявления об уходе, обещая трудоустройство в коммерческой организации, что делается все «тихо, срочно и без конкурсных процедур», что соответствующий приказ выпустило Министерство социальной политики Нижегородской области и что соцработники написали жалобы губернатору, в прокуратуру, следственные органы и областную антимонопольную службу – так просто сдаваться они не собираются.
   Начнем с развязки: соцработники остались на своих местах и работают в прежнем режиме, все закончилось благополучно. Хотя смотря для кого, конечно, и закончилось ли на самом деле.
   28 октября 2019 года вышел приказ Минсоцполитики Нижегородской области № 667 «Об обеспечении доступа негосударственных (коммерческих и некоммерческих) организаций социального обслуживания населения на рынок социальных услуг Нижегородской области», который предусматривает сокращение работников отделений социально-бытового обслуживания на дому организаций социального обслуживания области.
   – Нас больше беспокоит неопределенность и неизвестность, – прокомментировала соцработник, попросив не упоминать ее имя, – и то, что это частное лицо.
   Вот чего ожидали воскресенские соцработники от перехода в частную организацию. Во-первых, вопреки обещаниям нанять всех (сейчас в отделении социально-бытового обслуживания на дому работает 61 человек) примут лишь часть, поскольку, и это уже во‑вторых и в‑третьих, плата за обслуживание одного подопечного уменьшится и, чтобы получать прежнюю заработную плату, работник вынужден будет взять большую нагрузку. Тут возникает аналогия с медиками и учителями: после того как президент потребовал поднять жалованье рядовым сотрудникам, чиновничество нашло способ выполнить поручение, урезав реальный заработок людей. Зарплата соцработников в последние годы выросла, сейчас, по словам директора Центра социального обслуживания А. И. Андреевой, средняя зарплата у них – 32 тыс. рублей.

И что означает передача сотрудников в частные руки, если не желание государства снять с себя бремя платежей? Подтверждает это и План мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов и совершен-ствованию долговой политики Нижегородской области на 2018–2024 годы

   Здесь же в‑четвертых, в-пятых и в-шестых: под вопросом льготы, отчисления в Пенсионный фонд и Фонд социального страхования. Но главное – уровень жизни людей, делающих нелегкую физически и морально работу, только недавно поднявшись, мог снова упасть.
   Объединившись, соцработники стали обращаться во все надзорные ведомства, и, что интересно, в ответе, пришедшем из прокуратуры, прозвучало следующее: «до настоящего времени ГБУ ‘‘Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Воскресенского района’’ не принимались решения о сокращении социальных работников учреждения, не проводились мероприятия по сокращению штата и увольнению социальных работников учреждения. Переговоры и собрания с представителями негосударственных организаций социального обслуживания по вопросу возможного трудоустройства социальных работников также не проводились».
   Директор учреждения А. И. Андреева ответила то же самое:
   – Никаких манипуляций мы не делали, собрания не проводились, как работали, так и работаем.
   Александра Ивановна пояснила, что есть приказ Министерства социальной политики об НКО (указан выше), что и в Нижегородской области, и в других регионах перевод социальных услуг в частные руки уже идет и то же самое произошло в Ардатове и Кулебаках, во втором даже несмотря на сопротивление сотрудников.
   Воскресенским соцработникам сегодня удалось отстоять себя. Но что будет дальше? Ведь нововведения эти не местечковая инициатива, есть закон об НКО, соответствующее поручение президента в Послании Федеральному собранию еще 2015 года, есть, наконец, план отптимизации расходов, рассчитанный до 2024 года, и другие нормативные акты. Механизм запущен, машина работает.
   А еще есть пенсионеры, та самая «нагрузка», их интересы должны учитываться в первую очередь. Если нагрузка на соцработника возрастет, качество его работы, а значит, уход за беспомощными пожилыми людьми пострадает неминуемо.

Ирина Туманова
Фото: интернет

Согласно Плану мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов и совершен-ствованию долговой политики Нижегородской области на 2018–2024 годы, утвержденному распоряжением Правительства Нижегородской области от 30.03.2017 г. № 386-р (в редакции распоряжения ПНО от 28.09.2018 г. № 1020-р), за эти годы в области должно быть ликвидировано 10 учреждений социальной сферы, реорганизовано – 4, доля негосудар-ственных организаций, оказывающих социальные услуги, должна составить 11 %.