Победители

До и после. Почувствуйте разницу

«Почему участникам Великой Отечественной войны, умершим до 1990 года, не положено бесплатное надгробие? – с таким вопросом обратился в газету читатель. – И мой отец, и мой тесть умерли до 90-го года. Именно те, кто умер раньше, чаще всего и пострадали больше: увечья и последствия ранений их и убили».

Вопрос справедливый, ситуация – нет. И возникает он далеко не впервые. По словам Николая Кудряшова, помощника начальника отдела призыва г. о. Семеновский в Воскресенском районе, лет пять назад собирали сведения о таких захоронениях, у нас в районе их «сотни две точно». Две сотни участников войны, на памятник которым у государства не хватило денег.

Законопроекту – «неуд»

Впервые указ президента о бесплатных надгробиях для участников Великой Отечественной войны и других категорий появился в 1993 году и касался, опять же, не всех. С тех пор указ обновлялся, расширяя ту группу людей, которым положено надгробие за счет госбюджета, и достиг даты 12 июня 1990 года. Здесь он затормозил до того момента, как на эту статью расходов снова найдутся деньги. Закон «О статусе военнослужащего» не отменен, говорит Николай Кудряшов. В планах – снижать планку, то есть опускаться ниже 1990 года, но поэтапно. Пока на это нет средств.

Осенью 2019 года группа депутатов во главе с завпартией «Справедливая Россия» Сергеем Мироновым внесла в Госдуму проект закона «О внесении изменения в статью 24 Федерального закона ‘‘О ветеранах’’», который гарантировал бы бесплатные памятники умершим до 12 июня 1990 года

Однако вероятнее всего, Дума отклонит его, как отклонила в 2018 году брата-близнеца этого законопроекта, который был внесен тем же Мироновым в компании с другими депутатами аж в 2014-м.

В финансовом обосновании к своему законопроекту 2014 года депутаты приводили расчеты: захоронений, появившихся до 12 июня 1990 года, произведенных не за счет государства, – примерно 2,5 миллиона; средств бюджета на установку надгробий потребуется 40 миллиардов рублей (а не 800 миллиардов, которые якобы требовались по расчетам правительства). Кстати, данных по Нижегородской области в документе нет, на запрос депутатов она не ответила.

Промариновавшись четыре года, законопроект был отклонен. Причин было несколько, и среди прочих такие: цены для расчета стоимости надгробий брались не соответствующие актуальным, законопроект ограничивается участниками войны и ветеранами боевых действий, не учитывая другие категории Закона «О ветеранах», а кроме того «законопроект не содержит норм, определяющих источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств, что не соответствует Бюджетному кодексу Российской Федерации (статье 83)».

И вот через год вторая попытка, казалось бы, с учетом замечаний, но без учета замечаний. В законопроекте 2019 года бесплатное надгробие полагается уже не только прежде упомянутым категориям, цены на надгробия выросли (причем итоговая сумма с 40 миллиардов рублей выросла лишь до 67), но вот источников и порядка исполнения новых видов расходных обязательств документ по-прежнему не содержит. К тому же еще до рассмотрения Госдумой он получил «неуд» правительства и потому внесен с рекомендацией депутатам отклонить его. Что это – игра с избирателем, мол, смотрите, мы предлагаем, они отклоняют, или непрофессионализм и легкомысленность? Для родственников ветеранов это неважно. В ближайшее время участники войны, вероятно, так и будут делиться на до и после.

Весной 90-го

По словам Николая Кудряшова, один из таких участников Великой Отечественной войны  – Степан Васильевич Киселев, умерший всего за месяц до «правильной» даты.

Родился Степан Киселев в деревне Русенихе 4 августа 1906 года. Мобилизовали его сразу, летом 41-го. Определили солдата сначала в трудармию, на суконную фабрику, катать валенки. Может, потому, предполагает его внучка Елена Тинакова, что в Русенихе этот промысел был развит. А потом перебросили Степана Васильевича на Ленинградский фронт, под Ленинградом высокий, рослый санинструктор вытаскивал с поля боя раненых.

В одном из ожесточенных боев при взрыве мины контузило и ранило его самого. В 1944 году, после года в курганском госпитале и множества операций, ветеран вернулся домой инвалидом. Умер он в 1990 году, за несколько дней до Дня Победы и за месяц до 12 июня. Медали «За отвагу», «За оборону Ленинграда» и орден Отечественной войны I степени говорят любому о смелости и чувстве долга, преданности и самопожертвовании.

Отделенной от войны целым поколением мне никогда не понять, как могли эти непостижимые люди, задушив естественное, нутряное чувство самосохранения, идти под пули, чтобы выгнать со своей земли врага. Но ведь любому должно быть понятно, что противоестественно делить ветеранов по дате смерти.

Ирина ТУМАНОВА

Фото из архива семьи Тинаковых

На фото изображен Степан Васильевич Киселев, воевал на Ленинградском фронте, умер в мае 1990 года